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“幸运的是，我们已在对日外交上取得了先机，与德川幕府结成了相当密切的联系。英国无隙可乘，便转而支持萨摩藩，希望萨摩藩能够夺权上位。
“帝国支持幕府，与英国支持萨摩藩，不仅是外交上的竞争，亦是东亚秩序主导权的竞争。从深层次上看，这也是东方文化与西方文化之间的竞争。
“我们要勇于面对这种竞争，不仅要继续维持中国在日本的外交优势，还要把中国的文化输出至日本，用帝国的文化制度改造日本，彻底解决日本这个不稳定因素。
“因此，我决定，继续支持大力支持井伊直弼，维持幕府在日本的统治。井伊直弼将在彦根藩推行均田免赋、军制改革，这是一件好事，帝国要大力支持。
“需知经济基础决定上层建筑，若能在日本成功推行均田免赋，我们就能彻底改造日本，使日本成为帝国的忠实盟友。
“我们要勇于输出帝国的革命纲领，勇于把帝国的文化制度推广至其他国家。相较于武力上的征服，我认为，这种文化上的征服将更加持久、更加有力、更符合中国的根本利益。”
杨烜的话如同拨云见日，让众人豁然开朗。大家停止了争论，开始讨论具体措施来。
当前，英国正在印度平乱，但明确支持萨摩藩。中国、法国都明确支持幕府。英国、荷兰无所谓。沙俄与幕府在干岛群岛问题上有分歧，彼此不睦，故对幕府采取敌对态度。
下一步，中国将继续支持幕府。首先，就要组织联军征伐长州藩。长州藩虽强，也不可能同时对付幕府和外国联军。
各国之间，中、英、法、美、荷都愿意出兵。沙俄无意出兵，但赞同各国武力惩罚长州藩。
杨烜则决定扩大战争规模，不仅要打击长州藩，还要尝试占领长州藩。.
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